Expeditionary Capabilities
Die Ausrichtung der Marine hin zu einer Expeditionary Navy trägt dem Umstand Rechnung, dass unsere Sicherheit im Zeitalter der zunehmenden Verflechtungen aller Lebensbereiche und der wachsenden internationalen Interdependenzen eine globale Dimension hat. Die räumliche Entfernung von Konflikten schützt uns nicht davor, dass Krisen von der Peripherie sehr schnell ins Zentrum Europas zurückschlagen. Streitkräfte als ein Instrument der Politik müssen daher in der Lage sein, weltweit und lang andauernd zu operieren, um im Rahmen bündnisgemeinsamen Handelns weltweit einen Beitrag leisten zu können, deutsche Interessen zu vertreten und durchzusetzen.

Die maritime Dimension unserer Sicherheit wird in diesem Zusammenhang an Bedeutung gewinnen: Nicht nur, weil die maritime Abhängigkeit Deutschlands steigt und unsere Anfälligkeit für seewärtige Risiken damit größer wird, sondern auch, weil der Rechtsstatus und die Brückenfunktion der Hohen See es zulassen, Kräfte und Mittel frühzeitig zu dislozieren und von der See aus militärisches Handeln zu entfalten. Konsequenterweise wird dieser Grundgedanke, die See als Operationsbasis und Drehscheibe militärischer Fähigkeiten zu nutzen, in konzeptionellen Grundvorstellungen weiter konkretisiert werden. Das Spektrum militärischer Handlungsoptionen unter Nutzung einer Operationsbasis See reicht dabei von der frühzeitigen Präsenz und Aufklärung, über die Möglichkeit der Vorausstationierung von Truppenkontingenten bis hin zur streitkräftegemeinsamen Feuerunterstützung.

Die maritime Sicherheit Deutschlands
Die zweite Aufgabe der Marine, der Schutz Deutschlands bzw. die Gewährleistung maritimer Sicherheit, erfährt gegenwärtig eine beachtliche Renaissance. In Anbetracht neuartiger Bedrohungen und Risiken zielen diverse Initiativen europäischer Institutionen darauf ab, die maritimen Lagebilder von Staaten und Behörden und den Informationsaustausch zwischen ihnen zu integrieren, zu verdichten und zu vernetzen, so dass die singulären Lagebilder als Mosaiksteinchen zu einem gleichsam globalen Bild maritimer Sicherheit zusammen gefügt werden. Ein solches umfassendes maritimes Lagebild ist eine »conditio sine qua non« für ein vorausschauendes und konzertiertes Handeln zur Reduzierung maritimer Risiken und Bedrohungen.

Wegen vorhandener Defizite und der anspruchsvolleren Anforderungen, aber auch wegen der abschließend noch zu definierenden Rolle der Marine zur Gewährleistung maritimer Sicherheit im Küstenvorfeld, stehen die Belange der Expeditionary Capabilities im Vordergrund der rüstungsplanerischen Überlegungen. Der Schutzauftrag ist subsidiärer Natur und wird mit den vorhandenen Kräften und Mitteln durchgeführt.

So unterschiedlich diese beiden Aufgabenfelder der Marine auch sind: Sie haben die Herausforderung gemeinsam, die Besonderheiten einer Operationsführung im Küstenvorfeld berücksichtigen zu müssen. Dies mag insbesondere überraschen, wenn man an Expeditionary Operationen denkt, aber: Krisen und Konflikte werden in der Regel dort bewältigt, wo Menschen leben, wo sie in Not geraten, wo sie sich bekriegen und wo sie Hilfe benötigen. Und das ist – ganz unvoreingenommen betrachtet – vor allem der küstennahe Raum. Schon heute leben etwa Zweidrittel der Menschheit im küstennahen Raum und diese Ballung von Menschen und maritimer Infrastruktur in Küstennähe wird wegen der zunehmenden Abwicklung des Welthandels über die See anhalten.